«Из общей суммы расходов Индии на оборону и снабжение за пять лет, с 1939/40 по 1943/44 г.,
Какое ничтожное расхождение в определении вклада Индии в дело «обороны и снабжения» в нынешней войне! Всего лишь от 114,4 млн. рупий до 8 млрд, рупий!
Вынужденная подчиняться такой эксплуатации, не получая ничего взамен, Индия, конечно, не может процветать ни в области экономики и развития ресурсов, ни в области культуры и даже морали (голодный человек не признает, может быть, только за исключением Индии, никаких законов морали). Можно вновь привести следующие слова Шаха:
«Хотя мы внесли такой большой вклад — людьми, деньгами и материалами — во вторую мировую войну, хотя нам давали пышные обещания национального освобождения и автономии, но когда пришло время выполнения обещаний, нас ожидало горькое разочарование. Нам не дали даже того, что нам задолжали, нас просто обманули; наши надежды рухнули; на каждом шагу нам ставили препятствия, и мы продолжали чувствовать на наших плечах тяжелый гнет империалистической эксплуатации»[74].
«Наступающий время от времени голод — это лишь резко выраженные продовольственные затруднения»[75]. Эти продовольственные затруднения или голод — как бы их ни называли — появляются в результате засухи, наводнения, мороза, уничтожения посевов сельскохозяйственными вредителями и т. д. «В некоторых случаях положение осложняется сущест5шие районы необходимых резервов или мешает импорту». В Индии принято определять голод как «всего лишь чрезвычайное обострение обычной нужды»[76]. В дополнение к упомянутым выше причинам у Индии есть свои специфические проблемы, которые Франк А. Саутхард младший характеризует следующим образом: «Наличие земледельцев, жизнь которых зависит от продуктов их земли и которые, не имея почти никаких резервов, в случае неурожая оказываются в крайне тяжелом положении,
Памятуя об этих общих положениях, следовало бы изучить причины каждого случая голода в стране за время английского владычества в Индии с 1770 по 1943 г.
Эмери, министр по делам Индии, Сухраварди, министр гражданского снабжения Бенгалии, Б. Р. Сен, генеральный директор продовольственного управления Индии, а также все министры правительства Индии и министры провинциальных правительств более или менее одинаково объясняли причины голода 1943 г. Однако это скорее были объяснения их личного поведения, главным образом для того, чтобы реабилитировать себя, закутавшись в белую мантию невинности.
Одной из самых серьезных причин голода были чрезмерно большие надежды на имевшиеся запасы страны. Эмери первым выдвинул теорию (1 июля 1943 г.) «отсутствия общего недостатка продовольствия». Относительно непосредственных причин голода он 14 июля заявил, что «нынешнее затруднительное продовольственное положение в Индии вызвано широко распространившейся среди земледельцев тенденцией не вывозить продовольственное зерно на рынок, увеличившимся подушным потреблением в результате возросшего дохода семьи, укрыванием зерна потребителями и другими лицами, а во многих частях Индии также тем, что прекратились или значительно сократились перевозки излишних запасов продовольственного зерна из производящих районов в районы потребления, как это было в нормальное время».
Все упомянутые выше факторы являются естественным следствием ослабления доверия к способности правительства прокормить народ в случае нужды. Но совершенно неверно, что какие-то большие запасы находились в руках земледельцев, бедных до крайности и продавших все, что у них имелось, как только начали повышаться цены. Позднее, когда продовольственное зерно окончательно исчезло с рынка, они умирали от голода. Если бы у них были запасы, не произошла бы катастрофа, охватившая всю Бенгалию.
Нелепо и глупо утверждать, что «увеличивалось подушное потребление» населения при цене на рис в 20 рупий за маунд и выше, когда люди не могут иметь достаточного количества пищи при цене на рис от 2 рупий 4 анн до 4 рупий 8 анн за маунд; народные массы ничего не получили также «от возросшего дохода семьи», что характерно только для лиц, работающих на войну.
«Потребление возросло» только в тех кругах, которые находились на правительственном снабжении. Правительство должно было предвидеть это обстоятельство и своевременно принять меры для удовлетворения дополнительных потребностей за счет продовольственных ресурсов страны.
X. К. Лонг писал в «Нейшнл колл»: «Если бы даже импортировалось все продовольствие для иностранных войск, все же вступление сотен тысяч молодых индийцев в армию должно было усугубить нехватку продовольствия; в обычное время они в течение нескольких месяцев в году влачили бы полуголодное существование в своих деревнях. Но для того чтобы они могли выносить тяготы жизни в армии, их нужно кормить хорошо и регулярно. Потеря Бирмы лишила доступа к большому источнику продовольствия, которым в случае неблагоприятного урожая обычно пользовались различные провинции Индии. Помимо этого, приход кули на военное строительство, где выплачивалась более высокая заработная плата (так как они тоже должны хорошо питаться), также повлиял на сокращение и без того ничтожных продовольственных резервов страны»[78].
Кроме того, Эмери не захотел обратить внимания на высокие цены на предметы первой необходимости, для приобретения которых людям приходилось продавать все, что у них было. А затем они оказывались выброшенными на улицу.
Сухраварди, министр гражданского снабжения Бенгалии, 15 сентября 1943 г., выступая в бенгальском законодательном собрании, привел длинный перечень причин голода. Вкратце эти причины сводились к следующему.
а) Естественные причины. 1) погибли посевы аус в 1942 г.; 2) неурожай посевов аман[79] в 1942/43 г.; 3) опустошение вследствие циклона и наводнений в Миднапуре и 24-парганах; 4) уничтожение посевов сельскохозяйственными вредителями.
б) Причины военного характера: 1) политика «ни одной лодки врагу», препятствовавшая обработке земли на островах, переброске товаров и глубоководному лову рыбы; 2) эвакуация населения прибрежных районов, в результате которой значительная часть земли осталась необработанной, а большая часть населения перешла в другие районы, в которых почти не было продовольствия; 3) наплыв беженцев из Бирмы и Аракана; 4) необычное оживление работы промышленности и увеличение количества промышленных рабочих; 5) потеря импорта из Бирмы; 6) строительство аэродромов, под которые отводились обрабатываемые земли, причем на строительство отвлекались рабочие руки из сельского хозяйства и таким образом увеличивались контингенты, потреблявшие продовольствие, и сокращалось трудоспособное население, производившее продукты питания; 7) приток военных; 8) сокращение обычного импорта из других провинций.
Внимательное чтение этого списка создает впечатление, что перечисленные в нем факторы действовали на протяжении длительного периода и их можно было своевременно предотвратить. Достойно глубокого сожаления, что в тот момент, когда правительство брало на себя ответственность за объявление войны, оно не предприняло необходимых мер для смягчения бедствия, которое могло быть вызвано военными обстоятельствами.
Что касается циклона 16 октября 1942 г., то Лонг пишет в той же статье:
«Подробности этого стихийного бедствия слишком хорошо известны, чтобы повторять их. Совершенно ясно, что почти полное уничтожение урожая в пострадавшем районе должно было привести к серьезным продовольственным затруднениям. Однако следует спросить: как могла гибель большей части продовольствия в двух округах с населением всего лишь в 1250 тыс. человек, то есть около 2,5 % всего населения Бенгалии, вызвать повсеместный голод».
Его замечания об «опустошении, вызванном уничтожением посевов сельскохозяйственными вредителями», также весьма интересны. Правительство Бенгалии так и не удосужилось установить размеры общих потерь урожая от сельскохозяйственных вредителей и не приняло никаких мер для своевременной борьбы с этим злом.