Что собирались противопоставить германской глубокой наступательной операции? Прочную и на дёжную оперативную оборонительную операцию и укреплённые районы и полосы. Прежде чем писать о характере современной оборонительной операции, остановимся на том, что пишут об обороне К. А. Мерецков, Г. К. Жуков и Д. Г. Павлов в своих докладах, прочитанных на Совещании высшего комсостава Красной Армии в декабре 1940 г.

Начальник Генштаба генерал армии К. А. Мерецков выступил на Совещании с докладом «Итоги и задачи боевой подготовки сухопутных войск, ВВС и оперативной подготовки высшего начсостава». В начале доклада он сказал: «Попытки со стороны империалистов испытать наше могущество и втянуть в войну неоднократны и жестоко отбивались… Во время похода на запад и, отвечая на про вокации на Дальнем Востоке и Финляндии, Красная Армия получила большой боевой опыт соврем енной войны. В боях на Карело-финском театре войны впервые в истории войн на Красную Армию выпала задача рвать долговременную укреплённую ж/б полосу обороны. Несмотря на исключите льно тяжёлые метеорологические и природные естественные условия, которые по признанию сам их финнов, являются естественной преградой более сильной, чем линия Мажино, Кра сная Армия успешно справилась с возложенной на неё задачей. Ряды героев Красной Армии пополнились молодыми талантливыми командирами, умевшими вести войска в бой и добиваться победы». Наряду с успешным выполнением задачи в целом, в войне выявились большие недостатки в вопросах организации, оперативно-тактических и дисциплины.

После войны ЦК партии, правительство и нарком обороны подвели итоги и сделали выводы по всем выявленным недостаткам. Нарком обороны маршал Тимошенко на основе этих выводов по требовал от командующих войсками и военных советов, и от всего начсостава перестроить жизнь, быт и боевую подготовку нашей Красной Армии на новых началах. Все недостатки указаны в прик азе Наркома № 120 от 16.05.40. Этим приказом требовалось изжить все недочёты, выявленные оп ытом войны, повысить дисциплину, требовательность к себе и подчинённым, установить постоянн ый контроль и наблюдение, и проверку исполнения, боевую подготовку войск организовать и пров одить исходя из основной задачи — взвод должен быть в полной боевой готовности. Приказ требо вал коренной перестройки в обучении войск.

Директива Наркома требовала в короткий срок пересмотреть боевую оборону. Основным недочёт ом построения обороны надо отметить линейность положения огневых средств. При выходе в оборону по указанию НКО были применены новые средства защиты переднего края, которые зареко мендовали себя с положительной стороны. Предполье — установить заграждения в предполье. Предусмотреть, во-первых, в понятии предпо лье — о характере заграждения и системе проведения работ. Директива НКО полностью подтвер дила те задачи, которые стоят перед предпольем, были самые главные и они были разрешены. Такое предполье создаётся для того, чтобы при движении главных сил противника поставить его движение в направление, наиболее выгодное для нас с тем, чтобы использовать этот период для нападения авиации и артиллерии.

В первый период смотра наши командиры считали, что заграждения могут строиться только в лесу, и в связи с этим Нарком обороны вынужден был провести учение на разнообразной местности — в лесу, в горах или на открытых местах для того, чтобы показать, что при умении можно построить сильное заграждение в любой местности, но при этом надо знать, что заграждения будут только тогда действенными, когда они каждый раз будут применяться с учётом особенностей местности. Общие воинские начальники, наблюдавшие действия по организации предполья, считают, что усп ех дела в значительной мере зависит от того, как применили они своё решение. Они обычно не им еют общего решения на организацию боя в предполье и на устойство заграждения. Его устройство целиком передаётся сапёрным начальникам, а последние, не зная тактических решений, строят за граждения самостоятельно и тактически неправильно, в связи с чем заграждения теряют свой смы сл, легко обходятся и быстро преодолеваются. Были случаи, когда заграждения строятся не на гла вном направлении, которое надо загородить, а на второстепенном. Это привело к тому, что наступ ающие без затруднения достигали переднего края.

Войска, отражающие заграждение, страдают двумя крайностями: или отходят при первом нажиме со стороны наступающих, не используя все средства сопротивления, или делятся на маленькие гру ппы вплоть до полного окружения. Управление боевым предпольем обычно поддерживается с ме ста позиции и всегда нарушается в промежутках между позициями. При отходе военная авиация ещё не научилась поддерживать войска в предполье и их атаку.

Войска, преодолевающие предполье, не всегда ясно представляют себе, что надо делать для того, чтобы быстро проникнуть через заграждения и достигнуть переднего края. Это потому, что учения по преодолению предполья никогда почти не проводились, а если проводились, то само предпо лье имело лишь условное заграждение и потому не защищало от огня. Вот почему на учениях, как только войска сталкивались с действительным заграждением, оказывалось, что они не имеют пра ктики и сноровки при преодолении его. Были случаи, когда наступающие задержив ались при заграждении на длительный срок, не зная, с какой стороне приступить к нему.

При преодолении предполья можно отметить две крайности: или движение атаки вразворот боев ому порядку через всю полосу — вплоть до переднего края, или стремление уничтожить оборону предполья. Незнание как преодолеть предполье сказывается и на постановке задач. Последние ча сто неконкретны, как, например двигаться в направлении опушки вместо того, чтобы разобраться конкретно в заграждении и поставить задачу для преодоления этого заграждения, как правильно атаковать позицию заграждения с фронта. Этого не было и только после вмешательства высшего начальства применяется выход и удар во фланг.

Выявилось неумение применяться к местности и правильно использовать местные предметы для укрытия бойцов. Боец бежит не столько, сколько нужно, а до тех пор, пока почувствует усталость, и он иногда вынужден останавливаться на открытой местности под огнём противника. Неверные действия в горных условиях, в лесу, слабая ориентировка — всё это приводит к тому, что быстро часть теряется и выходит из своих границ, а в горных условиях отделения, боясь потерять связь, прижимаются друг к другу и оставляют фланг открытым.

Самым главным недостатком является то, что командиры подразделений в ходе боя не оцениваю т обстановку, не отдают себе отчёта в том, что представляет собой противник, какова система его заграждений, не определяют, где находится передовая позиция промежуточных рубежей и каким и силами он обороняется. Всё это происходит потому, что командиры, выслав разведку, забывают о ней, вследствие чего сами находятся в неясней обстановке.

Войска получили большую практику в обороне и преодолении предполья, быстро усвоили указан ия Наркома и командиров. Необходимо учесть начало успешных действий во время боя в предпо лье поднимает инициативу как при обороне в предполье, так и в преодолении его. Учитывая опыт войны на Западе, наряду с подготовкой к активным наступательным действиям, не обходимо готовить войска к современной обороне. Она должна противостоять мощному огню ар тиллерии, массовой атаке танков, пехоты и воздушному противнику. Поэтому она должна быть ПТ и ПВ и во всяком случае — активной. Наступающий будет стремиться сосредоточить подавляющее превосходство сил и средств в направлении своего главного удара для того, чтобы согласованным ударом прорвать оборону, окружить и уничтожить войска обороны.

Главная задача обороны состоит в том, чтобы дезорганизовать взаимодействие наступающего про тивника, расколоть боевые порядки его пехоты и танков, лишить их поддержки авиацией и артилл ерией и, уничтожая противника по частям, нанести ему окончательное поражение. Этого можно достичь эшелонированием оборонительных позиций и применением авиации.

Стрелковая дивизия может строить свои боевые порядки в полосе длиной 10–12 км и глубиной 18–20 км. В пределах своего района она может иметь предполье 15–20 км и главную полосу обороны 6–8 км. Стрелковый корпус обороняется в полосе шириной до 30–36 км и глубиной 27–35 км. В этом случае предполье 12–15 км, главную полосу обороны 6–8 км, вторую полосу заграждений глубино й 6–8 км и вторую оборонительную полосу 3–4 км глубины. В целом, стрелковый корпус может по строить оборону в полосе 20–36 с глубиной 27–35 км. При таких условиях глубина армейской обо ронительной полосы 70–100 км и включать зону оперативных заграждений глубиной 20–30 км. Главная задача подвижных войск, обороняющих эту зону, состоит в том, чтобы лишить противника возможности двигаться по дорогам, задержать и измотать его ударами подвижных войск и авиац ии — как авангардные части, преодолевающие эту зону, так и главные силы, атаку оборону. Дальше полоса тактических заграждений глубиной 12–15 км. Основное назначение войск, обороня ющих предполье, состоит в том, чтобы расколоть боевые порядки противника, лишить их поддерж ки артиллерии и танков, нарушить управление, взаимодействие наступающих войск. Разобщённые таким образом части противника должны подвергаться многочисленным коротким ударам из заса ды, изматываться и дезорганизовываться. Надо так оборонять предполье, чтобы противник, войдя в него, вышел в главную полосу обороны разрозненным, подавленным и дезорганизованным. Предполье заранее должно быть подготовлено к взрыву. Местности, которые противник может использовать для размещения своей артиллер ии, главных сил КП и НП, минированные районы взрываются, когда противник сосредоточит в них свои войска.

Главная оборонительная полоса — до 8 км. Это полоса наиболее сильных сооружений, включающая иногда долговременные бетонированные, деревоземляные сооружения. Развитая в глубину главная полоса обороны должна опираться на ПТ районы, сильные ПТ резервы и ударные эшелон ы, которые своими маневренными ударами способны уничтожить прорвавшиеся части. Вторая так ая же зона заграждений глубиною 6–10 км. Назначение этой зоны остановить и расстроить прорва вшиеся через главную полосу обороны части противника.

Вторая оборонительная полоса глубиною 3–4 км. Это полоса обороны имеет задачей уничтожить части противника, просочившиеся через вторую тактическую зону заграждений, остановить, разби ть подвижные части противника, выбрасываемые им для развития прорыва. Оперативная зона маневренных резервов и ПТ заграждений. Имеется в виду: в момент, когда идут большие события на фронте, ГК будут приняты меры к тому, чтобы остановить прорвавшиеся груп пы войск врага. Значит нужно заранее предвидеть, куда будут сосредоточиваться войска ГК. Эта зона и ПТ заграждения состоят из ПТ района, сильно прикрытого зенитными средствами, созданного на наиболее вероятных путях движения танковых частей противника.

Дальше имеется армейская оборонная зона; она прикрывает армейский тыл и может быть ПТ и ПВ. Все условные элементы имеют главной задачей раздробить силы наступающих и, уничтожая их по частям, подготовить окончательное поражение противника, переходя в общее контрнаступ ление. Он в этом случае сможет противопоставить артогонь, когда будет иметь мощные убежища. ПТ оборона эшелонируется на всей глубине.