Другие времена — другие правила

Владимир Яковлев, как и обещал, после праздника города в июне 2003 года ушел в отпуск, а в июле уже работал в российском правительстве. Практически сразу после его отъезда в Санкт-Петербурге началась бурная подготовка к выборам нового губернатора. Я хочу очень коротко рассказать о них, потому что это были последние в ближайшей исторической ретроспективе выборы питерского губернатора и совсем нетипичные для такого свободного города, как Санкт-Петербург.

Выборы губернатора Санкт-Петербурга летом/осенью 2003 года проходили в новой политической обстановке. Уход из городской политики губернатора Владимира Яковлева, до последнего момента сохранявшего высокий рейтинг, открыл путь к победе на выборах, скажем мягко, не самого популярного в городе кандидата. Зато поддерживаемого Кремлем. До срока опустевшее кресло градоначальника предоставило уникальный шанс сложившейся к тому времени широкой, но весьма неоднородной «антияковлевской» коалиции, в которую вошло большинство депутатского корпуса местного парламента, представители крупного бизнеса и все поголовно чиновники полпредства президента страны. Использовав сложившуюся ситуацию, они удовлетворяли свои интересы на ближайшие несколько лет.

Между тем ряд действий «кандидата Кремля», или «кандидата № 1», — речь, конечно же, идет о полномочном представителе президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Валентине Матвиенко — очень скоро если и не поставил крест на синхронных действиях коалиции, то весьма сильно расшатал ее ряды. Недовольство элит было вызвано прежде всего вопиющим использованием служебного положения и пресловутого административного ресурса.

Незадолго до того дня, когда полпред Матвиенко заявила о своих губернаторских амбициях, ее окружение начало активную работу по обеспечению абсолютной лояльности петербургских средств массовой информации. Попытка оказалась успешной. В результате прямого давления со стороны полпредства и при личном участии министра печати Михаила Лесина был сменен лояльный к Яковлеву менеджмент телерадиокомпании «Петербург», на тот момент единственный полноценный медиа-ресурс с 18-часовым вещанием, традиционно отражавший точку зрения Смольного. Генерального директора компании Ирину Теркину вынудили уйти в отставку.

Кстати, накануне ТРК «Петербург» пытались лишить лицензии при помощи, естественно, прокуратуры. Настойчивость государственных надзирателей выглядела тем более удивительной, что предметом судебного иска стали события давно минувших дней. В ноябре 2002 года Генеральная прокуратура в лице Владимира Зубри-на посчитала, что пять лет назад ТРК «Петербург» завладела вещательной лицензией на не вполне законных основаниях. Естественно, были все причины считать, что, как и многие другие инициативы Северо-Западной окружной прокуратуры, иск Зубрина имеет своей конечной целью не подтверждение обвинительного заключения в суде, а создание такого силового поля, которое позволило бы вынести решение, удобное федеральной исполнительной власти. Конкретно речь шла о том, чтобы не дать возможности телекомпании получить право на продление лицензии, срок которой истекал в июне 2003-го.

Однако 17 февраля 2003 года арбитражный суд Москвы отклонил все претензии Генпрокуратуры России к ТРК «Петербург». Это, однако, свидетельствовало лишь о том, что, недолго поразмыслив, полпредство решило сохранить имеющийся ресурс для последующего использования его новым губернатором, коим уже видела себя Валентина Матвиенко. В результате «Петербург» не уничтожили, но провели тотальную чистку кадров.

Первым шагом нового главы телекомпании И. Игнатьева (до перехода на новое место работы он являлся заместителем директора местного филиала ВГТРК), который пришел на канал в статусе кризисного управляющего, было закрытие всех авторских общественно-политических программ. Одновременно начались откровенные «наезды» на некоторых известных журналистов печатных и электронных СМИ — тех, кто проявил недостаточную лояльность по отношению к Валентине Матвиенко. Вольнодумства в столь ответственный период допустить было никак нельзя: вторая попытка Матвиенко стать губернатором города на Неве просто обязана была оказаться успешной. В результате «неправильные» журналисты были либо уволены с работы, либо понижены в должности. Например, печальная участь постигла нескольких журналистов петербургского корпункта РТР — между прочим, традиционно антияковлевского пула — Татьяну Москвину и Дмитрия Циликина. Наказание последовало за их материалы, идущие вразрез с генеральной линией канала, а именно — из-за прозвучавшей с их стороны критики в адрес полпреда Матвиенко. Руководители Санкт-Петербургской дирекции ВГТРК «Россия» поблагодарили Татьяну Москвину и Дмитрия Циликина за совместную работу и уведомили их, что в связи с «отсутствием телевизионного роста» их программа «Спешите видеть» подлежит закрытию. Однако ни для кого не является секретом, что истинной причиной такого решения стали публикации Москвиной в газете «Пульс» и журнале «Город», в которых автор достаточно критически оценивала шансы Матвиенко на губернаторский пост. Нечто подобное написал и Дмитрий Циликин. По неофициальной версии, после выхода этих публикаций руководство питерского РТР посчитало, что сотрудники ВГТРК, даже не состоящие в штате компании, а работающие в ней лишь по договору, тем не менее, являются лицами канала. А посему не имеют права высказывать в других СМИ свои личные позиции, особенно по такому щепетильному поводу.

Жесткому административному прессингу подверглось петербургское отделение телекомпании НТВ. Одного из ведущих новостей на петербургском канале НТВ отстранили от эфира только за то, что он включил в свою программу несколько репортажей о деятельности вице-губернатора Петербурга Анны Марковой, основной соперницы Матвиенко на выборах. Никого не смутило, что репортажи были совсем безобидные и абсолютно по делу — об исполнении вице-губернатором прямых обязанностей (предотвращению последствий чрезвычайных ситуаций). Более того, в программе новостей «Сегодня в Петербурге» за месяц в эфире НТВ вице-губернатор присутствовала 1 1 раз, в то время как Валентина Матвиенко — 117 раз.

Надо ли говорить, что СМИ, относящиеся к так называемому «полпредовскому пулу», а именно: петербургское отделение ВГТРК, информационное агентство «Росбалт», газеты «Петербургский Час Пик» и «Невское время», — практически превратились в предвыборный ресурс Валентины Матвиенко. Удельный вес присутствия полпреда в данных СМИ превысил все мыслимые объемы. Достаточно сказать, что не выходило ни одного выпуска новостей РТР без сюжета (а порой и нескольких) о том, чем в течение дня занималась представитель президента.

В свою очередь, в упомянутых газетах привычным стадо публиковать в одном номере 3–4 материала о Матвиенко. Как вы понимаете, параллельно те же самые СМИ проводили вполне агрессивную политику по дискредитации городской власти, невзирая на предстоящий юбилей и негласно заявленный мораторий на политическую борьбу. В результате в петербургском эфире и на страницах прессы о даме-полпреде говорили безостановочно и только хорошее. В то же время Валентина Матвиенко о своих претензиях на градоначальство еще не сказала ни одного слова, поэтому материалы СМИ не могли расцениваться как агитационные или предвыборные и должны были восприниматься как сугубо информационные.

Благо поводы полпред давала всегда. Например, еще в начале июля 2003 года Валентина Матвиенко выступила с пространной речью на встрече с представителями трудовых коллективов города в Горном институте. Фактически ее речь была посвящена исключительно городским проблемам — роли Санкт-Петербурга, качеству жизни горожан, применительно к будущим выборам — чистоте их проведения.

Отдельно полпреда Матвиенко беспокоила судьба садоводов: в дачные массивы Пупышево и Мшинская направлялись передвижные медпункты по оказанию экстренной помощи садоводам-пенсионерам, в ответ на это, когда настал час «X», руководством садоводств был организован сбор подписей за Матвиенко. Надо, однако, отметить, что средства на передвижные медпункты не были заложены в бюджете и источники финансирования этой программы до сих пор неизвестны.

Все в тех же предвыборных целях Валентина Матвиенко использовала влияние главы Пенсионного фонда РФ Михаила Зурабова. Под предлогом того, что в Петербурге жизнь дороже, чем в других регионах, Матвиенко обещала «добиться» повышения пенсий в городе на 300–400 рублей.

О том, какое давление в то время оказывалось на депутатов Законодательного собрания Петербурга, написаны сотни статей. Но в результате было обеспечено и закреплено в нормативных актах фактическое преимущество Валентины Ивановны перед остальными вероятными участниками выборов, хотя, согласно существовавшему мнению, в ситуации, сложившейся в результате досрочной отставки губернатора Яковлева, шансы остальных претендентов на пост губернатора и без того были невелики. В частности, полпредство настояло на назначении выборов на 21 сентября (в качестве альтернативы предлагалось совмещение выборов губернатора с выборами в Государственную Думу), на установлении порога явки в 20 % (альтернативные варианты — 25, 30, 50 %). Не ограничившись этим, полпредство также лоббировало ряд других решений (в частности, установление минимального размера избирательного фонда), затрудняющих участие в выборах кандидатам, не располагающим «административным ресурсом». Однако в этом вопросе депутаты проявили наконец принципиальность и предложение отклонили.

За «работу с депутатским корпусом», кстати, отвечал заместитель полпреда Большаков. Ему на подмогу были привлечены председатель Законодательного собрания В. Тюльпанов и его предшественник на этом посту" С. Тарасов. А 17 июня Матвиенко в здании полпредства провела личную встречу с лидерами ряда фракций местного парламента, где высказывала свои «пожелания» по поводу работы депутатов. Естественно, большей частью народных избранников подобная встреча была интерпретирована как «инструктаж».

«Зачистка» городской избирательной комиссии тоже не заставила себя ждать. 29 мая 2003 года с должности председателя ГИК по представлению прокуратуры города был смещен Гарусов, ранее неизменно лояльный к Яковлеву. (Гарусов при этом остался членом ГИК.)