В октябре 1921 г. за подписью В. И. Ленина было опубликовано постановление ВЦИК и СНК от 18 октября об образовании Крымской Автономной Советской Социалистической Республики в составе РСФСР.
Образование республики способствовало восстановлению народного хозяйства Крыма. Постепенно стали входить в действие остановившиеся фабрики и заводы, открывались новые предприятия, стало подниматься сельское хозяйство, расширялась сеть культпросветучреждений. Для рабочих всех национальностей создавались рабфаки в Симферополе, Севастополе, Керчи. Набиравшая темпы индустриализация и коллективизация способствовали развитию инфраструктуры народного хозяйства Крымской АССР.
Вместе с тем возникающая новая ситуация потребовала усиления политической работы среди различных социальных и национальных групп населения как в городе, так и на селе. Стала складываться определенная система массовой политической работы среди наций и народностей Крыма. Несмотря на саботаж окопавшихся в обкоме партии националистов, партийные организации находили нужные и гибкие формы работы с крымско-татарским трудовым населением, которое, почувствовав заботу правительства, активно включалось в трудовую и политическую жизнь. В Бахчисарае, Ялте, Евпатории стали возникать комсомольские ячейки, основным ядром которых стала беднота. Однако им активно противостоял «Революционный союз молодежи», руководимый видным буржуазным националистом Турупчи, который спешно перекрасился в красный цвет.
Большую помощь в борьбе с националистами типа Турупчи, Гирей-бея, Озенбашлы, Чапчакча Хататова, Одабаша сыграла молодежная газета «Яш Куввет» («Юная сила»). Газета развенчивала призывы бывшего деятеля татарского буржуазного сейма Озенбашлы к созданию в Туркестане, Башкирии, Татарии и в Крыму чисто национальных государственных объединений. Националисты стали вести работу подпольно. Так, например, они внушали студентам, обучавшимся в Москве: «Не забудьте, что вы татары… Вы видите, что горсточка крымско-татарской молодежи сегодня диктует Коминтерну и будет диктовать» [2]. В ответ на такие заявления газета «Яш Куввет», разоблачая националистов, писала: «„Господа национальные герои", обманывая татарского крестьянина и рабочего националистическими фразами, кажется, еще не знают, что в нашей республике методам „прогрессистов" Керенских и кадетов поставлен крест. Татарский крестьянин и рабочий и трудящаяся молодежь уже хорошо видят и знают, что из себя представляет комиссионер, и т. д. Они теперь за вами не пойдут. Наш путь - революционный путь. Мы идем по революционному пути и поведем за собой по этому же пути татарского крестьянина и рабочего»3. В то же время в Крымской АССР активно действовали националисты во главе с председателем КрымЦИК - Вели Ибраимовым; его поддерживали председатель СНК Дерен-Айерлы, наркомюст и прокурор республики - Нагаев, нарком просвещения - Балич, секретарь КрымЦИК - Умеров, секретарь КСМ - Бекир, директор сельхозбанка - Фирдевс. Они опирались на группу буржуазно-националистических интеллигентов и на кулацкие слои деревни, которых они снабжали землей, оберегали от действия советских законов. Программой велиибраимовцев стал лозунг: «Крым для крымских татар». Они установили связь с «идейными братьями» - Тоганом Валидовым в Башкирии и Султан-Галиевым в Татарии. Группа Вели Ибраимова проповедовала и проводила в жизнь идеи пантюркизма и панисламизма, всячески затягивала проведение земельной реформы, искажала национальную политику партии.
Султан-Галиев, Фирдевс, Дерен-Айерлы, Бекир, Умеров и др. в 1925 - 1927 гг. всемерно поддерживали Троцкого. В свою очередь он обещал националистам содействовать в осуществлении всех их чаяний в Крыму. Осенью 1927 г. состоялось тайное совещание крымско-татарских националистических лидеров в Москве. В нем приняли участие В. Ибраимов, Дерен-Айерлы, а также Султан-Галиев и др. Состоялось подробное обсуждение плана осуществления антисоветских акций в Крыму. Националисты в осуществлении своей программы возлагали особые надежды на поддержку троцкистской оппозиции. Но все их планы были разоблачены.
ЦК ВКП(б) в своем постановлении от 8 августа 1928 г., объясняя трудящимся причины случившегося, указывал: «Основная задача советского строительства в Крыму - ликвидация помещичьего землевладения - была проведена неудовлетворительно и с явным нару. шением неоднократно директив ЦК и советского законодательства… что привело к известному замедлению темпа хозяйственного и культурного подъема трудящихся масс Крыма и способствовало усилению роли и влияния кулачества в крымской деревне» [4]. В ходе разбирательства дела Вели Ибраимова выяснилось, что он еще в 1918 г. принимал участие в расправе над членами первого Советского правительства Крыма.
Постановление ЦК воодушевило трудовые массы Крымской АССР, показало классовую сущность идей национализма и их полную несостоятельность в разрешении чаяний угнетавшегося в прошлом царизмом крымско-татарского населения. Стало ясно, что, прикрываясь громкими фразами о защите интересов крестьян, они всячески пренебрегали этими интересами. Они мешали объединению крестьянства в колхозы и в то же время способствовали увеличению кулацких хозяйств. Например, беднота селения Тиберти Бахчисарайского района долго хлопотала о передаче ей помещичьего имения, но его передали кулаку Хайсерову - другу Вели Ибраимова. Разгром велиибраимовщины не означал, однако, исчезновения всех связанных с нею проблем. Многие сторонники этой группировки затаились и ждали своего часа, который пробил в годы фашистской оккупации.
Все трудящиеся массы из среды крымских татар были против авантюры Вели Ибраимова, выступая на собраниях и конференциях с разоблачением действий его окружения. Активно протестовала молодежь, вступавшая в строительство новой жизни. Она показывала образцы энтузиазма в колхозах, на фабриках и заводах. Впервые на промышленных предприятиях Крыма стали появляться рабочие из лиц крымско-татарской национальности. В 1930 г. они работали на кожзаводе «Крымский большевик», в 1-й гостипографии, на фабрике «Возрождение» в Симферополе, в Севастопольском военном порту, на Керченском металлургическом заводе.
Разворачивающаяся коллективизация в Крыму проводилась на многонациональной основе. В колхозах трудились представители различных национальностей, и вместе с тем были колхозы немецкие, армянские, татарские, еврейские, болгарские. На базе ленинского кооперативного плана эти производственные объединения крестьян начали укрепление коллективных крестьянских хозяйств. Крестьянин-труженик «…стал верным и надежным союзником рабочего класса, союзником на новой основе, убеждался на практике, что его жизнь все более поворачивается к лучшему» [5].
Для многонационального крестьянства Крымской АССР эти мероприятия партии и Советского правительства имели большое значение, так как остатки велиибраимовцев все еще не сдали своих позиций. В деревне сопротивление оказывали остатки многонациональных эксплуататорских классов, мусульманское духовенство. Крестьянская беднота запугивалась, не гнушались они и применением физической расправы. Так, кулак Хайсеров, например, порол крестьян у себя в доме. Вот почему осуществление земельной реформы, проведение в жизнь коллективизации и вытеснение кулака приобретало здесь большое социальное и национальное значение. В начале 1930 г. было выявлено 510 тыс. га излишков кулацких земель, которые были переданы в руки 1088 бедняцких хозяйств. Процент кулацких хозяйств снизился с 76 до 52,9.
На руководящую работу в колхозах, совхозах стали выдвигаться представители бедноты всех национальностей. Все это вызывало сопротивление кулаков, в том числе из русских поселенцев. В Карасубазарском районе некий Аким Матвеев испортил инвентарь и уничтожил рабочий скот. В деревне Малый Салым мироед Кравченко напал на активиста Некрахова. В деревне Булганак некто Еремей Федотов убил активиста Ивана Шелкунова. В ответ на этот террор в деревнях началось массовое движение против кулаков. Бедняки, середняки стали забирать их земли. Большую помощь крымской деревне оказал рабочий класс, особенно двадцатипятитысячники, которые прибыли сюда для работы в МТС.
В 1933 г. Крымская АССР первой в стране выполнила план поставок зерна государству, был достигнут перелом в развитии животноводства. К началу 1940 г. в колхозах Крыма была уже 2801 животноводческая ферма, а на развитие колхозного хозяйства государство выделило в канун войны 12 млн руб. Разрабатывались планы дальнейшего развития колхозного виноградарства.
Важное значение для смычки города и деревни, изменения социальной и национальной структуры автономной республики имело развитие промышленности: требовались новые кадры рабочего класса, в особенности из лиц местных национальностей (крымских татар, караимов, турок и др.), в соответствии с изменившимся размещением промышленности. Развитие крупной промышленности должно было не только объединить рабочих разных национальностей, но и способствовать ломке национальных перегородок, национальной замкнутости и ограниченности, формированию интернационалистского сознания. Если в 1933 г. в промышленности КАССР работало 37 934 рабочих, то в 1937 г. - 50 166. Крымская АССР в 1934 г. за достижения в развитии сельского хозяйства была награждена орденом Ленина.
В республике разворачивается строительство новых фабрик и заводов, ведется реконструкция старых. Началось сооружение Камыш-Бурунского железорудного комбината, строилась вторая очередь Керченского металлургического завода им. П. Л. Войкова. Строительство велось и на Балаклавском руднике, Перекопском химическом, Симферопольском авторемонтном заводах, Севастопольской ГРЭС. Проводилась реконструкция на Севастопольском морском, Сакском химическом, Керченском коксохимическом заводах. С осени 1935 г., как и по всей стране, в Крыму разворачивается стахановское движение. Среди передовиков этого соревнования выдвинулись рабочие Севастопольского морского завода П. Б. Адрионов, П. И. Дроздов, Г. Т. Качура, С. С. Маргасьян, И. Е. Савкин, К. И. Скрышев, рабочие пищевой и легкой промышленности Симферополя - А. П. Гетьман, К. Ф. Пехота, А. А. Соколова. Высоко была оценена работа керченского сталевара П. X. Ишкова. Стоимость всей промышленной продукции республики достигла в 1937 г. 565 млн руб.
Важное значение как для всей страны, так и для Крымской АССР в частности имели решения XVIII Всесоюзной партийной конференции в феврале 1941 г. Они способствовали дальнейшему развитию промышленности КАССР. Республика в эти годы становится главной здравницей страны. Здесь работало в 1940 г. 164 санатория на 35,5 тыс. мест.
В 1936 г. Крымская областная партийная организация насчитывала в своих рядах 16 252 члена и кандидата в члены ВКП(б). Среди них было 2257 татар, 4700 представителей других местных национальностей; из общего числа кандидатов в члены и членов партии 66 % составляли рабочие.
Дальнейшее развитие получила культура Крымской АССР. К 1937 г. в Крыму было 68 татарских школ, 360 мектебов, в которых училось 11 тыс. детей. Для русского населения было открыто 698 начальных школ. Немецкие дети обучались в своих общинных школах. Открыты были также армянские и болгарские школы. После упрочения Советской власти развернулась работа в области народного образования. В 1930 - 1931 гг. вводится всеобщее обязательное начальное образование. В школах к этому времени обучалось 73 369 детей, в том числе 22 тыс. из крымских татар. В 1936/37 г. в 866 начальных школах училось 59 684 ученика. Соблюдалось полное равноправие наций и народностей в выборе языка обучения. В Крыму действовали в этот период школы с немецким, греческим, крымско-татарским, армянским, русским, украинским языками обучения.
Крымско-татарское духовенство налагало запрет на обучение девочек-татарок. Советское правительство обращало на это внимание Наркомпроса республики. Положение изменилось лишь к 1927 г., когда число левочек в школах Крымской АССР достигло 44,9 %. Большая борьба началась в связи с переходом с арабской графики на латинский алфавит. С 1 января 1929 г. газета «Яш Куввет» стала выходить на новом, латинизированном алфавите. Несмотря на противодействие мусульманского духовенства и консервативно настроенных элементов, эта реформа сыграла положительную роль в подъеме культурного уровня местного населения. Один из читателей преклонного возраста писал в газете «Ени Дюнья»: «Тот, кто ругает сторонников нового алфавита, или слепой, или же прямой враг трудящихся… Я, несмотря на свои лета, за неделю по этому алфавиту научился читать». Ликвидация неграмотности в Крыму в основном была завершена к 1941 г.
В 1255 школах училось 197 349 детей, в 4 раза больше, чем до революции. Около 9 тыс. человек училось на рабфаках. Кадры высшей квалификации готовились в медицинском, сельскохозяйственном и педагогическом институтах Симферополя.
Разворачивается деятельность культурно-просветительных учреждений. В 1925 г. действовало 16 музеев, среди них такие, как музей-панорама «Оборона Севастополя 1854 - 1855 гг.», Феодосийская картинная галерея им. И. К. Айвазовского. В Симферополе открылся татарский национальный театр. Накануне Великой Отечественной войны в Симферополе и Ялте работали театры и филармонии. В кружках художественной самодеятельности участвовало около 15 тыс. человек.