Численный состав 69-й бригады войск НКВД с приданными ей полками и Тульским рабочим полком был сопоставим с остатками дивизий 50-й армии, а по вооруженности превосходил их.
Роль войск НКВД в обороне Тулы подчеркивает тот факт, что 10 ноября приказом по 50-й армии командир 69 бригады полковник Мельников А. К. был назначен начальником гарнизона г. Тулы, военным комиссаром г. Тулы – батальонный комиссар Власенко И. А., комендантом г. Тулы – интендант 2-го ранга Селезнев В. М. (все из 69-й бригады НКВД).
Замужество и героизм, проявленные при обороне Тулы более 50 бойцов и командиров 69-й бригады НКВД были награждены орденами и медалями. 156-й полк награжден Орденом Красного Знамени и ему присвоено приказом НКВД № 0144 от 15.04.1943 почетное наименование «Тульский». Советское правительство высоко оценило вклад полковника Мельникова А. К. в оборону г. Тулы и назначило его в конце 1941 года командиром 33-й дивизии войск НКВД в г. Куйбышев, в то время запасную столицу СССР.
Мужество и стойкость бойцов 156-го полка НКВД и Тульского рабочего полка были примером для вышедших из окружения солдат и офицеров обескровленных остатков дивизий 50-й армии. Недаром 1 ноября 1941 г. был составлен План мероприятий Военного Совета по наведению порядка в частях армии, который по существу был призван организовать армию заново, а точнее хотя бы одну боеспособную дивизию.
2.Партизанские отряды, разведывательно-диверсионные группы
В 2007 г. УФСБ России по Тульской области были рассекречены архивные материалы и выпущен сборник «Хранить вечно. Документы 4-го отдела». В этом сборнике рассказано о работе УНКВД по Тульской области по организации партизанских отрядов, разведывательно-диверсионных групп и истребительных батальонов.
Уже через четыре дня после начала войны – 26 июня 1941 г. – Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе». В НКВД СССР был организован штаб, а в республиканских и прифронтовых управлениях были организованы оперативные группы, на которые возлагались задачи по ликвидации вражеских десантов и диверсантов. 26 августа 1941 г. оперативные группы, в том числе и в Тульской области, были преобразованы в 4-й отдел НКВД-УНКВД. Перед ними ставились следующие задачи: формирование и вооружение истребительных батальонов, партизанских отрядов и диверсионных групп, руководство их боевой деятельностью, налаживание связи с партизанскими отрядами и группами, уже действующими в тылу противника, организацию агентурной и войсковой разведки районов действий партизан, обеспечение партизанских формирований оружием и боеприпасами, а также продовольствием, одеждой и другим снаряжением.
4-й отдел УНКВД по Тульской области возглавил капитан госбезопасности А. П. Горшков. Под его непосредственным руководством были сформированы партизанские отряды: «Пролетарский», «Грозный», «За Родину». Позднее опыт, накопленный А. П. Горшковым на тульской земле при организации партизанского движения, был востребован Центральным штабом партизанского движения, а его организаторские способности получили оценку в виде присвоения внеочередного воинского звания генерал-майор. В 1943 г. за линией фронта он руководил брянскими партизанами, а в 1944 г. в Югославии помогал развернуть сопротивление фашизму на Балканах.
За период сентябрь – октябрь 1941 года в городе Туле и районах области было организовано: 31 партизанский отряд численностью 806 человек и 80 диверсионных групп численностью в 350 человек.
За время военных действий на территории Тульской области в городе Туле продолжалось формирование партизанских отрядов и групп. За 2 месяца было организовано и переброшено в тыл противника 210 партизанских отрядов и групп численностью 1 000 человек.
С начала ноября 1941 года, т.е. за период военных действий, на территории Тульской области партизанскими отрядами и диверсионными группами города Тулы и районов области уничтожено, взорвано и сожжено:
Танков 17
Самолетов 1
Автомашин с горючим, боеприпасами, пехотой и др 159
Повозок с продовольствием, боеприпасами 101
Мотоциклов 53
Пущено под откос воинских эшелонов 2
Орудий 8
Минометных батарей 1
Пулеметов 19